深财购函〔2023〕914号

深圳市财政局关于调整

《深圳市2023—2024年政府集中采购

目录及限额标准》部分内容补充说明的函

市本级各预算单位，前海管理局，各区财政局、大鹏新区发展和财政局、深汕特别合作区发展改革和财政局，深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心），各社会采购代理机构：

经市政府批准，近日我局印发《深圳市财政局关于调整〈深圳市2023—2024年政府集中采购目录及限额标准〉部分内容的通知》（深财购〔2023〕37号，以下简称《调整通知》）,为统一规范执行文件，现就有关事项补充说明如下：

一、《调整通知》于2023年9月11日印发，自文件印发之日起执行，采购计划于2023年9月11日（含）以后下达至深圳政府采购智慧平台的政府采购项目，按照《调整通知》的要求执行。

二、《调整通知》印发执行后，对于集中采购目录以外、单个项目预算金额或打包采购项目预算总金额在1000万元（含）至5000万元（不含）的项目（保密、应急以及面向公众且社会影响较大的民生项目除外），采购人可以根据项目情况自主择优

委托社会采购代理机构（含深圳交易集团有限公司）组织实施项目采购，在采购文件中明确代理费用相关问题。采购人应当与被委托机构签订委托代理协议，在协议中明确双方的权利和义务，但不得转嫁政府采购主体责任。

三、《调整通知》只针对《深圳市2023—2024年政府集中采购目录及限额标准》（深财购〔2023〕2号），不影响其他法律法规和政策文件的执行。包括但不限于：

（一）编制采购文件的程序性要求。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第二十九条规定“采购预算金额在一千万元以上，或者对采购需求有重大争议的，招标机构在编制采购文件时，应当组织论证并公开征求意见”。《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第十一条规定“对于下列采购项目，应当开展需求调查：（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项目；……”。

（二）公示时间的要求。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十三条规定“预算金额在一千万元以上的采购项目，应当在投标截止前十五日公布招标公告和招标文件”。

（三）评标委员会成员的要求。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定“采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上……”。

（四）评定分离项目中对重大项目的规定。《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》（深财规〔2023〕1号）第三条明确“重大项目是指单个项目预算金额或打包采购项目预算总金额1000万元（含）以上的项目，或预算金额未达到1000万元但面向公众且社会影响较大的民生项目（由采购人自主认定）”，此类项目可实行评定分离。

此函。

    深圳市财政局

     2023年9月24日

（联系人：盛韬，联系电话：83938810）